Saturday, October 26, 2024

इतिहासाच्या फाईल्स मधील काश्मीर - ११२

शेख अब्दुल्लाना सामिलीकरणाच्या करारातहत काश्मीरचा स्वतंत्र कारभार चालवायचा असल्याने विलिनीकरणास त्यांचा विरोध होता. तिथली बहुसंख्य जनता शेख अब्दुल्लाच्या पाठीशी असल्याने भारतात विलीन होण्यासाठी त्यांच्यावर जनतेचा दबाव नव्हता. इतर संस्थाने आणि जम्मू-काश्मीर संस्थान यांच्यात हा फरक असल्याने इतर संस्थाना सारखे जम्मू-काश्मीरचे भारतात विलीनीकरण झाले नव्हते.
--------------------------------------------------------------------------------------------


भारतीय संघराज्यात ५०० पेक्षा अधिक संस्थाने सामील झाल्यानंतर पुढे त्यांनी विलीनीकरण मान्य केले आणि काश्मीरने विलीनीकरण का मान्य केले नाही असा प्रश्न आम्हाला पडत नाही. प्रश्न पडतो तो असा की काश्मीरला विलीनीकरणासाठी भाग का पाडण्यात आले नाही. आणि लगेच आम्ही या निष्कर्षाला येतो की विनाकारण तेव्हाच्या  केंद्र सरकारने आणि त्या सरकारचे प्रमुख म्हणून पंडीत नेहरूंनी काश्मीरचा वेगळा दर्जा मान्य करून देशासाठी समस्या निर्माण करून ठेवली. त्या वेळच्या परिस्थितीचे ज्ञान किंवा आकलन नसल्याने असा विचार प्रभावी ठरला. मुळात संस्थानांचे सामीलीकरण जसे वाताघाटीतून झाले तसेच विलीनीकरण देखील वाताघाटीतून झाले. भारत सरकारने आपली शक्ती वापरून संस्थानांना असे करार करण्याची सक्ती केली नाही. असे करण्यात संस्थान आणि संस्थानिकांचे कसे भले आहे हे पटवून करारमदार झालेत. संस्थानांच्या सामिलीकारणा नंतर विलीनीकरणासाठी संस्थानिकांना अनेक प्रलोभने आणि आर्थिक व राजकीय लाभ देण्यात आले हे खरे पण धाक किंवा सैनिकी बळावर हे करण्यात आले नाही. रजाकाराच्या कारवायामुळे हैदराबाद संस्थानात सैनिकी कारवाई करावी लागली व निजामाने शरणागती पत्करल्या नंतरही सरदार पटेलांनी संस्थान आमच्या ताब्यात आले आहे आता तुमच्याशी करार वगैरे करण्याची गरज नाही अशी भूमिका घेतली नाही. इतर संस्थानिकांशी जसे करार केले तसेच निजामाशी देखील केले.  सामीलीकरण व विलीनीकरण याबाबत भारत सरकारकडून सक्तीचा वापर केला गेला नाही. त्यामुळे काश्मीरवर तशी सक्ती करण्याचा प्रश्नच नव्हता.                                                                 

या सामीलीकरण व विलीनीकरणाच्या प्रक्रियेत संस्थानिकांवर दबाव होता तो संस्थानातील प्रजेचा. कारण या प्रजेला स्वातंत्र्य चळवळीशी जोडण्यात कॉंग्रेस यशस्वी झाली होती. चळवळीतून स्वातंत्र्य मिळाले व जे सरकार तयार झाले ते आपले सरकार आहे अशी संस्थानातील जनतेची भावना होती. या भावना लक्षात न घेता संस्थानिकांनी विलीनीकरण मान्य न करता आपली राजवट सुरु ठेवण्याचा अट्टाहास केला असता तर जनतेच्या बंडाचा धोका होता. हा धोका ओळखून मिळतात ते लाभ पदरी पाडून घेण्याची व्यावहारिक भूमिका संस्थानिकांनी घेतली आणि आपले अधिकार सोडून संस्थान पूर्णपणे भारतीय संघराज्यात विलीन केले. काश्मीरची स्थिती वेगळी होती. इतर संस्थानातील जनता जशी भारतीय स्वातंत्र्य चळवळीशी जोडल्या गेली होती तशी काश्मीरची जनता जोडल्या गेली नव्हती. तिथेही संघर्ष सुरु होता तो तिथला राजा हरीसिंग याच्या राजवटी विरुद्ध. राजेशाही समाप्त करून स्वतंत्र होण्यासाठीचा तो संघर्ष होता. या संघर्षाला प्रेरणा व बळ देण्याचे काम गांधी , नेहरू आणि एकूणच भारतीय स्वातंत्र्य चळवळीने केले असले तरी इथली चळवळ गांधी-नेहरू किंवा कॉंग्रेसच्या नेतृत्वाखाली चाललेली नव्हती. काश्मिरातील राजेशाही विरुद्ध संघर्षाचे नेतृत्व शेख अब्दुल्ला व त्यांच्या मुस्लीम कॉन्फरन्स कडे होते. 

मुस्लीम कॉन्फरन्सची स्थापना १६ ऑक्टोबर १९३२ रोजी झाली . जम्मू-काश्मीर संस्थानातील हा पहिला राजकीय पक्ष आणि याचे पहिले अध्यक्ष म्हणून शेख अब्दुल्ला यांची निवड झाली. डोग्रा राजा हरीसिंग प्रशासनातील सर्व महत्वाच्या पदावर डोग्रा व्यक्तीचीच निवड करीत असल्याने मुस्लीम व इतर घटकांवर अन्याय होत असल्याने त्याविरुद्ध अब्दुल्लाने १९३१ साली संघर्ष सुरु केला होता व तुरुंगवासही भोगला होता. कॉंग्रेस आणि नेहरूंच्या संपर्कात शेख अब्दुल्ला १९३७ साली आले. एकमेकांच्या लढ्याला समर्थन देणे हेच कॉंग्रेस व न्मुस्लीम कॉन्फरन्स यांच्या संबंधाचे स्वरूप होते. कॉंग्रेसने संस्थानातील जनतेला स्वातंत्र्य लढ्याशी जोडण्यासाठी संस्थानांमध्ये प्रजा परिषदेची स्थापना करण्यास प्रोत्साहन दिले होते. बहुतेक संस्थानात कॉंग्रेस पुरस्कृत प्रजा परिषद सक्रीय झाली होती आणि स्वातंत्र्य लढ्यातील कॉंग्रेसचे कार्यक्रम राबवीत असे. संस्थानातील चळवळीचा रोख संस्थानिका विरुद्ध न राहता ब्रिटिशा विरुद्ध राहिला. जिथे संस्थानिकांनी या आंदोलना विरुद्ध दडपशाहीचे धोरण राबविले तिथे जनता ब्रिटीशांसोबत संस्थानिका विरुद्धही लढली. हैदराबाद किंवा जुनागड संस्थान हे त्याचे उत्तम उदाहरण. काश्मीरमध्ये मात्र प्रजा परिषद स्थापन झाली नाही. तिथली लढाई मुस्लीम कॉन्फरन्सने सुरु केली व त्याच नेतृत्वात चालू राहिली. शेख अब्दुल्ला यांचा नेहरू, गांधी आणि कॉंग्रेस यांच्या संपर्कात येण्याचा एक फायदा झाला. मुस्लीम कॉन्फरन्स तिथल्या सर्व जाती-धर्माच्या लोकांच्या हितासाठी लढणारी नॅशनल कॉन्फरन्स बनली.                   

नॅशनल कॉन्फरन्सच्या अधिवेशनाला नेहरू व इतर नेत्यांनी हजेरी लावली तर कॉंग्रेसच्या अधिवेशनाला शेख अब्दुल्ला व इतर नॅशनल कॉन्फरन्सच्या नेत्यांनी हजेरी लावली तरी दोहोंचे कार्यक्रम समांतर चालले. कॉंग्रेसचा लढा ब्रिटिशा विरुद्ध असला तरी कॉंग्रेस संस्थानिक धार्जिणी कधीच नव्हती. उलट जीनांची मुस्लीम लीग ही संस्थानिक धार्जिणी होती. त्यामुळे शेख अब्दुल्ला मुस्लीम लीग विरोधी बनले आणि कॉंग्रेसशी त्यांचे सख्य वाढले. तरीही त्यांनी कॉंग्रेसचे कार्यक्रम न राबविता जम्मू-काश्मीर पुरते स्वत:चे स्वतंत्र कार्यक्रम राबविले. त्यांनी जी 'नया काश्मीर' चळवळ सुरु केली त्यात राजेशाही समाप्त करून स्वतंत्र, प्रागतिक, धर्मनिरपेक्ष व समाजवादी काश्मीरचे स्वप्न तिथल्या जनतेपुढे ठेवले. कॉंग्रेसने भारत छोडो चळवळ सुरु केली तेव्हा शेख अब्दुल्लाने राजा विरुद्ध छोडो काश्मीरची चळवळ सुरु केली. शेख अब्दुल्लाच्या चळवळीतून तिथल्या जनतेच्या मनात स्वतंत्र काश्मीरची कल्पना रुजली होती.पण काश्मीरची भौगोलिक स्थिती लक्षात घेता स्वतंत्र राहणे व्यावहारिक ठरणार नाही हे लक्षात घेवून सामीलीकणास मान्यता दिली. सामिलीकरणाच्या करारा तहत त्यांना काश्मीरचा स्वतंत्र कारभार चालवायचा असल्याने विलिनीकरणास त्यांचा विरोध होता. तिथली बहुसंख्य जनता शेख अब्दुल्लाच्या पाठीशी असल्याने भारतात विलीन होण्यासाठी त्यांच्यावर जनतेचा दबाव नव्हता. इतर संस्थाने आणि जम्मू-काश्मीर संस्थान यांच्यात हा फरक असल्याने इतर संस्थाना सारखे जम्मू-काश्मीरचे भारतात विलीनीकरण झाले नव्हते.  

                                                    [क्रमशः]

---------------------------------------------------------------------------------
सुधाकर जाधव 
पांढरकवडा जि. यवतमाळ 
मोबाईल : ९४२२१६८१५८   

Thursday, October 17, 2024

इतिहासाच्या फाईल्स मधील काश्मीर - १११

 भारतीय संघराज्यात संस्थानांचे सामीलीकरण आणि विलीनीकरण याचा आमच्या लेखी एकच अर्थ आहे. पण या भिन्न प्रक्रिया आहेत आणि त्या भिन्न काळात किंवा वेळात घडलेल्या आहेत. पहिल्यांदा संस्थानांचे सामीलीकरण झाले ते instrument of accession वर संस्थानिकांनी सही केली तेव्हा. नंतर या संस्थानांचे विलीनीकरण झाले ते संस्थानिकांनी instrument of merger वर स्वाक्षरी केल्याने. जम्मू-काश्मीर संस्थानाने सामीलीकरण मान्य केले पण विलीनीकरणास मान्यता दिली नाही. इतर राज्यांपेक्षा काश्मीरचा दर्जा वेगळा राहिला तो यामुळे.
------------------------------------------------------------------------------------------


भारतात सामील होताना सर्व संस्थानांनी एकाच मसुद्यावर स्वाक्षरी केली असताना काश्मीरला वेगळा दर्जा का दिला गेला हा प्रश्न बहुतेकांना पडतो. या प्रश्नाचे उत्तर देण्याची जबाबदारी त्यावेळच्या कॉंग्रेस सरकारची व कॉंग्रेस पक्षाची होती. त्यांनी टी जबाबदारी पार न पडल्याने जनसंघ व संघपरिवाराला काश्मीरचे भूत जनतेच्या मानगुटीवर बसविता आले. काश्मीरचे वेगळेपण हे देशाच्या एकतेला व अखंडतेला धोका असल्याचे बिम्बवता आले. एक देश ,एक प्रधान, एक निशाण अशा फसव्या पण आकर्षक घोषणा देवून लोकांना भुलवता आले. सर्व संस्थानांशी झालेल्या वाटाघाटीचा आणि त्यानंतर सामीलीकरण व पुढे त्यांचे भारताच्या संघराज्यात झालेले विलीनीकरण याचा इतिहास सरसामान्यांपर्यंत न पोचल्याने काश्मीर बाबतीत देशात संभ्रम निर्माण निर्माण झाला. संस्थानांचे सामीलीकरण आणि विलीनीकरण या दोन वेगवेगळ्या गोष्टी असताना आम्ही त्या एक समजत आलो आणि त्यातून काश्मीर बाबतचा संभ्रम वाढला. भारतीय संघराज्यात सामील होण्यासाठी सुरुवातीला संस्थानिकांशी जो करार करण्यात आला तो सामिलीकारणाचा दस्तावेज होता. इंग्रजीत त्याला Instrument of Accession म्हणतात. यानूसार संस्थानांचे परराष्ट्र, दळणवळण आणि संरक्षण हे तीन विभाग भारत सरकार बघणार होते. त्यासंबंधीचे धोरण व कायदे करण्याचा अधिकार भारत सरकारकडे असणार होता. इतर बाबतीत भारतीय संविधान व भारतीय कायदे मानण्याचे बंधन संस्थानांवर नव्हते. स्वत:ची घटना बनविण्याचे स्वातंत्र्य सर्वाना देण्यात आले होते. मात्र संस्थानिकांना राजप्रमुख म्हणून मान्यता एका अटीवर देण्यात आली होती. ती म्हणजे लोकांना मतदानातून आपले सरकार निवडता आले पाहिजे आणि राज्यकारभार बघण्याचे अधिकार त्या सरकारकडे हस्तांतरित झाले पाहिजे.                   

हैदराबादच्या निजामाला हेही मान्य नसल्याने अधिक सवलती देवू करण्यात आल्या . तेही त्याने स्वीकारले नाही व रजाकारांमुळे कायदा व सुव्यवस्थेची परिस्थिती निर्माण झाल्याने भारत सरकारने सैन्य पाठवून त्या संस्थानावर ताबा मिळविला. निजामाने बिनशर्त शरणागती पत्करल्या नंतरही सर्व संस्थानाशी केला तोच सामिलीकारणाचा करार   भारत सरकारने निजामाशी केला होता. म्हैसूरच्या राजाशी देखील वरील प्रमाणे करार झाला पण तिथे अस्तित्वात असलेल्या विधिमंडळाला निवडणुकीचे बंधन न घालता मान्यता देण्यात आली. तिथल्या विधिमंडळातील सर्वच्यासर्व सदस्य राजाने नियुक्त केलेले होते. काश्मीरच्या बाबतीत सामीलनाम्याचा मसुदा हाच असला तरी सामीलनामा स्वीकारताना मंत्रीमंडळाच्या संमतीने राजा हरीसिंग यांना एक पत्र देण्यात आले ज्यात युद्ध समाप्तीनंतर भारतात सामील व्हायचे की नाही याबाबत जम्मू-काश्मीरच्या जनतेचे मत जाणून घेण्यासाठी सार्वमत घेण्यात येईल हे स्पष्ट केले. जनतेने सामीलनाम्यावर शिक्कामोर्तब केले तरच सामीलीकरण अंतिम मानले जाणार होते. असे पत्र फक्त जम्मू-काश्मीर संस्थानालाच देण्यात आले होते. हिंदू राजाने सामीलीकरण मान्य केले असले तरी तिथली प्रजा बहुसंख्येने मुस्लीम होती. ज्या संस्थानात मुस्लीम राजा आणि बहुसंख्येने हिंदू प्रजा होती तिथे फक्त राजाची मर्जी चालणार नाही , प्रजेचे मत विचारात घ्यावे लागेल अशीच भूमिका होती. सार्वमताचे भारत सरकार कडून तिथल्या जनतेला दिलेले लेखी वचन एवढाच काय तो इतर संस्थानाच्या व काश्मीरच्या भारतात सामील होण्यामधील फरक होता. मोठा फरक पडला तो दुसऱ्या टप्प्यात . सामिलीकारणा नंतरचा दुसरा टप्पा होता संस्थानांच्या भारतीय संघराज्यात विलीनीकरणाचा .

विलिनीकरणाचा जो मसुदा तयार करण्यात आला त्याला इंग्रजी नाव होते Instrument of  Merger. सामीलीकरण आणि विलीनीकरण या दोन मसुद्यातील फरक लक्षात न घेतल्याने काश्मीरचा प्रश्न आम्हाला नीट कळला नाही. संस्थान भारतात सामील झाल्यानंतर संस्थानांचे प्रमुख म्हणून संस्थानिक राज्यकारभार करू शकत असले तरी तिथे निर्वाचित सरकार ही पूर्व अट होती. स्वत:ची घटना तयार करून ते सरकार राज्यकारभार करू शकत होते. त्यामुळे संस्थानातील राजेशाही नावापुरतीच उरणार होती. स्वातंत्र्य लढा सुरु असताना एकाही संस्थानिकांनी स्वातंत्र्य लढ्याचे समर्थन केले नव्हते. संस्थानातील जनता मात्र स्वातंत्र्य लढ्याची समर्थक होती. संस्थानिकांच्या राजवटीपेक्षा दिल्लीत पंडीत नेहरूंच्या नेतृत्वाखाली स्थापन सरकारच्या राजवटीचे जनतेला आकर्षण होते. संस्थानिकांच्या विरोधात जावून जनतेने महात्मा गांधीच्या नेतृत्वाखालील स्वातंत्र्य लढ्यात भाग घेतला होता. स्वत:ची राज्यघटना तयार करण्याची सवलत असूनही फक्त ४-५ संस्थानिकानीच त्या दिशेने काम केले होते. त्यावेळी भारतीय राज्यघटना तयार करण्याचे काम घटना समिती करीत होती. संस्थानिकांच्या प्रतिनिधींनी घटना समितीत सामील होवून घटना तयार करण्यात सक्रीय सहभाग घ्यावा आणि ती घटना आपल्या राज्यात लागू करावी असे आवाहन सरदार पटेलांनी केले. संस्थानातील जनतेच्या रेट्यामुळे अनेक संस्थानिकांनी स्वत:च्या संस्थानाची वेगळी राज्यघटना बनविण्या ऐवजी घटना समितीत सामील होणे पसंत केले. अशा वेळी आणखी एक कराराचा मसुदा संस्थानिकांपुढे ठेवण्यात आला. हा मसुदा विलीनीकरणाचा [instrument of merger] होता.                           

 त्यात त्यांनी स्वायत्तता सोडून भारतीय संघराज्यात पूर्णपणे विलीन व्हावे असे सुचविण्यात आले. यामुळे त्यांना जे गमवावे लागणार त्याची भरपाई त्यांना नामधारी राज्यप्रमुख करून आणि त्यांचे जे आर्थिक नुकसान होणार त्याची भरपाई सध्याचे त्यांचे उत्पन्न लक्षात घेवून वार्षिक तनख्याच्या रुपात तेवढी रक्कम तहहयात देण्याचे मान्य करण्यात आले. शिवाय त्यांच्या जवळ असलेली सर्व संपत्ती त्यांचीच राहील हे मान्य करण्यात आले. संस्थानातील जनता संस्थानिकाच्या विरोधात असल्याने आपली सत्ता टिकणार नाही याची जाणीव झालेल्या संस्थानिकांनी हा करार स्वीकारला. त्यामुळे सर्व संस्थानात भारतीय राज्यघटना लागू होण्याचा मार्ग मोकळा झाला. याला अपवाद फक्त एक राज्य होते आणि ते राज्य म्हणजे जम्मू आणि काश्मीर ! जम्मू-काश्मीरने अशाप्रकारच्या विलीनीकरण करारावर स्वाक्षरी न करता भारतीय संघराज्यात सामिलीकरणाच्या करारानुसार राहून आपली स्वायत्तता टिकविण्याचा निर्णय घेतला.दळणवळण आणि परराष्ट्र विषयक बाबी हाताळण्याचे आणि त्याविषयी कायदे करण्याचे अधिकार फक्त भारताकडे आले. सामीलीकरण करार प्रमाणे इतर सर्व बाबी राज्य आपल्या मर्जीनुसार हाताळणार होते. शिवाय भारतीय राज्यघटना अंशत: किंवा पूर्णत: स्वीकारण्याचा किंवा नाकारण्याचा अधिकार जम्मू-काश्मीर राज्याकडे सुरक्षित होता. काश्मीरला जी स्वायत्तता मिळाली ती सामिलीकरणाच्या करारातून मिळाली आणि विलीनीकरणाच्या करारावर काश्मीरने स्वाक्षरी न केल्याने ती कायम राहिली. या स्वायत्ततेशी कलम ३७० चा अर्थाअर्थी संबंध नाही. म्हणजे काश्मीरच्या स्वायत्ततेचा उगम कलम ३७० मधून झालेला नाही.

                                                      [क्रमशः]

------------------------------------------------------------------------------------
सुधाकर जाधव 
पांढरकवडा जि.यवतमाळ 
मोबाईल - ९४२२१६८१५८ 

Thursday, October 3, 2024

इतिहासाच्या फाईल्स मधील काश्मीर - ११०

भारत सरकारने प्रस्तावित केलेला करार हैदराबादच्या निजामानेही मान्य केला असता तर सैनिकी कारवाई झाली  नसती आणि काश्मीरपेक्षाही वेगळा व विशेष दर्जा  हैदराबादला मिळाला असता.
-----------------------------------------------------------------------------------------


निजामाशी करायच्या कराराच्या प्रस्तावातील दोन महत्वाच्या तरतुदी वाटाघाटी मोडल्या तरी चालतील पण मान्य करणार नसल्याचे निजामा तर्फे सांगण्यात आले. संरक्षण,दळणवळण व परराष्ट्र धोरण विषयक कायदे करण्याचा अधिकार भारताला देण्यास विरोध होता. तसेच घटना समिती कशी असावी याचे निर्देश करारात असण्याला निजामाचा विरोध होता. या दोन मुद्द्यावर सरदार पटेलांशी  सल्लामसलत करण्यासाठी १३ जून १९४८ रोजी माउंटबैटन पंडीत नेहरू सोबत देहरादूनला गेले. चर्चेनंतर या दोन तरतुदीत दुरुस्ती करण्यास पटेलांनी मान्यता दिली आणि तेथे उपस्थित असलेल्या केंद्रीय मंत्रिमंडळाच्या सदस्यांच्या बैठकीत दुरुस्तीना मान्यता देण्यात आली. या दुरुस्तीनुसार संरक्षण, दळणवळण व परराष्ट्र धोरण विषयक कायदे भारताने सुचविल्या प्रमाणे निजामानेच करावे यास मान्यता देण्यात आली. तसेच संविधान सभेची रचना कशी असावी याचा तपशील गाळण्यास मंजुरी देण्यात आली. अंतरिम सरकारात हिंदू आणि मुस्लिमांचे प्रमाण काय असावे या संबंधीची सूचना गाळून त्या ऐवजी हैदराबाद संस्थानातील प्रमुख नेते व राजकीय पक्ष यांच्याशी विचारविनिमय करून अंतरिम सरकार गठीत करण्याचा मुद्दा जोडण्यास मान्यता देण्यात आली. निजामाला पाहिजे तशाच या दुरुस्त्या होत्या. हा करार करण्याचे पूर्ण अधिकार घेवून हैदराबाद संस्थानच्या प्रतिनिधी मंडळाने दिल्लीत यावे असे सुचविण्यात आले होते. प्रतिनिधी मंडळ आले पण कराराच्या प्रस्तावात आणखी दुरुस्त्या करण्याच्या सूचना घेवून आले. या आधी त्यांनी सुचविलेल्या सर्व दुरुस्त्या मान्य करून कराराचा अंतिम मसुदा तयार करण्यात आला होता त्यात आणखी चार दुरुस्त्या निजामाच्या शिष्टमंडळाकडून सुचविण्यात आल्या. या दुरुस्त्यांमध्ये आधी मान्य केलेल्या २०००० चे सैन्य ठेवण्याच्या अधिकाराच्या जोडीला आणखी ८००० अनियमित सैनिक ठेवण्यास भारताने मंजुरी द्यावी अशी दुरुस्ती सुचविण्यात आली. कासीम रिझवीच्या रजाकार संघटनेवर एकदम बंदी न आणता क्रमाक्रमाने बंदी घालण्याची दुरुस्ती सुचविण्यात आली होती. परिस्थिती चिघळू न देता लवकर करार घडवून आणण्याची निकड लक्षात घेवून १४ जून १९४८ रोजी  भारताच्या मंत्रिमंडळाने करारात या दुरुस्त्यांचा समावेश करण्यास मान्यता दिली.                       

आता कराराच्या मार्गातील सर्व अडथळे दूर झालेत असे मानले जात असताना लॉर्ड माउंटबॅटन यांना निजामाची तार आली. त्यात त्याने सुचविलेल्या दुरुस्त्या स्वीकारलेला करार आपल्या कार्यकारी परिषदेने अमान्य करण्याचा सल्ला दिल्याचे कळविले. करारात हैदराबाद संस्थानाला आर्थिक स्वातंत्र्य आणि विदेश व्यापाराचा अधिकार याचा समावेश करण्यासह आणखी काही दुरुस्त्या सुचविल्या. निजामाच्या ब्रिटीश सल्लागाराला सुद्धा निजामाची भूमिका पटली नाही. तारेला उत्तर देतांना लॉर्ड माउंटबॅटन यांनीही निजाम व त्याच्या कार्यकारी परिषदेने घेतलेल्या भूमिकेबद्दल आश्चर्य व्यक्त केले. भारताचे अर्थमंत्री परदेशात असताना आर्थिक मुद्द्याचा करारात समावेश या घडीला शक्य नाही पण नंतर विचार होईल असे लॉर्ड माउंटबॅटन यांनी सांगून पाहिले. आता कोणत्याही दुरुस्त्या न सुचविता आहे त्या स्वरुपात करार मान्य करा किंवा नाकाराअसा निर्वाणीचा इशारा लॉर्ड माउंटबॅटन  यांनी दिला. त्याचा काहीच उपयोग झाला नाही. लॉर्ड माउंटबॅटन यांची मध्यस्थी विफल ठरली. १७ जून १९४८ रोजी पंतप्रधान पंडीत नेहरू यांनी दिल्लीत पत्रकार परिषद घेवून यापुढे निजामाशी कोणत्याही प्रकारे वाटाघाटी केल्या जाणार नाही. इतक्या सगळ्या बैठका, विचारविनिमय आणि प्रयत्नानंतर तयार करण्यात आलेला कराराचा मसुदा निजामाला मान्य करायचा असेल तर करावा पण आता चर्चा आणि वाटाघाटी नाही अशी भारताची ठाम भूमिका मंडळी. यानंतर चारच दिवसांनी २१ जून १९४८ रोजी गव्हर्नर जनरल पदाची सूत्रे सी.राजगोपालचारी यांचेकडे सोपवून लॉर्ड माउंटबॅटन मायदेशी परतले. वाटाघाटी फिसकटल्याने कारवाईच्या आशंकेने देशात व हैदराबाद संस्थानात तणाव वाढला. संस्थानात रजाकारांच्या कारवाया आणि अत्याचार वाढले. निजामाच्या प्रतिनिधी मंडळाने अमेरिकेत जावून संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा समितीला भारत आणि हैदराबाद संस्थान यांच्यात मध्यस्थी करण्याची विनंती केली. त्याचा काही उपयोग झाला नाही.                                                                                                                                     

 १३ सप्टेंबरला भारतीय सैन्याने हैदराबाद संस्थानात प्रवेश केला. १७ सप्टेंबरला निजामाच्या मंत्रीमंडळाने राजीनामा दिला. निजामाने भारत सरकारचे हैदराबाद येथील प्रतिनिधी के.एम.मुन्शी यांना रजाकार संघटनेवर बंदी घातल्याचे व संस्थानाच्या सेनेला भारतीय सेने समोर बिनशर्त शरणागती पत्करण्याचे आदेश दिल्याचे कळविले. मेजर जनरल चौधरी यांचे समोर निजामाच्या सैनिकांनी शरणागती पत्करली. चौधरी यांनी हैदराबाद संस्थानाचे सैनिकी प्रशासक म्हणून सूत्रे स्वीकारली. निजामाने निमुटपणे हैदराबाद संस्थान भारतात सामील करण्याच्या सामीलनाम्यावर स्वाक्षरी केली आणि भारतानेही निजामाची इतर संस्थानिकाप्रमाणे हैदराबाद राज्याचे राज्यप्रमुख म्हणून नियुक्ती केली. पोलीस अॅक्शन नावाने झालेली ही कारवाई अवघ्या पाच दिवसात यशस्वी झाली. करार झाला असता तर हैदराबादला वेगळा दर्जा व अनेक सवलती मिळाल्या असत्या ते टळून हैदराबाद राज्य भारताचा हिस्सा बनले. सैनिकी कारवाईची वेळ आली नसती तर त्यावेळी काश्मीरपेक्षाही वेगळा व विशेष दर्जा  हैदराबादला मिळाला असता. या उलट काश्मीर संस्थानाने कोणत्याही नव्या अटी न घालता भारताने पुढे केलेल्या सामीलनाम्यावर सह्या केल्या होत्या. पंडीत नेहरू मुळे काश्मीरला वेगळा दर्जा किंवा विशेष अधिकार मिळालेत हे खरे नसून संघ परिवाराने केलेला निव्वळ अपप्रचार होता. त्यावेळच्या परिस्थितीत भारताच्या सर्वोत्तम हिताचे जे काही होते ते नेहरू आणि पटेलांनी केले. एक राष्ट्र म्हणून देशाच्या सीमा निश्चित होणे त्याकाळची गरज होती. सवलती देवून का होईना पण संस्थाने भारतात सामील होवून भारताची सीमा निश्चित होईल आणि भारतीय सीमेत कोणतीही परकीय म्हणता येतील अशी संस्थाने शिल्लक राहणार नाहीत याला सर्वोच्च प्राधान्य होते. संस्थानाच्या विलीनीकरणात अडथळे आणून संस्थानांना भारता विरुद्ध चिथावणी देणारे त्यावेळचे हिंदुत्ववादी नेते आणि संघटनांचे वारस भारताला एक राष्ट्र म्हणून जगाच्या नकाशावर स्थापित करणाऱ्या उत्तुंग भारतीय नेत्यांना त्यांनी अशा चुका केल्या तशा चुका केल्या म्हणत दुषणे देत आहेत. या अपप्रचाराचा फुगा फोडण्यासाठी आणखी एक गोष्ट नमूद करणे गरजेचे आहे. हैदराबाद संस्थान किंवा काश्मीर बाबत जे जे निर्णय झालेत ते केंद्रीय मंत्रीमंडळाच्या संमतीने झालेत. निर्णय घेणारे मंत्रिमंडळ केवळ कॉंग्रेसचे नव्हते तर ते सर्व गटांना आणि विचारधाराना प्रतिनिधित्व देणारे मंत्रीमंडळ होते. १९४२ च्या भारत छोडो आंदोलनाला उघड विरोध करणारे आणि पुढे जनसंघाचे संस्थापक अध्यक्ष बनलेले हिंदुत्ववादी नेते शामाप्रसाद मुखर्जी या मंत्रीमंडळाचे सदस्य होते. हैदराबाद किंवा काश्मीर संबंधी मंत्रीमंडळाने घेतलेल्या प्रत्येक निर्णयाला त्यांची संमती होती. या सगळ्या विवेचना नंतर एक प्रश्न उरतोच. काश्मीरसह सगळी संस्थाने भारतात सामील झालीत, हैदराबादशी तर जवळपास वर्षभर वाटाघाटी चालल्या  पण हैदराबादसह कोणत्याही संस्थानाला वेगळा दर्जा मिळाला नाही मग काश्मीरला स्वायत्त राज्य म्हणून मान्यता कशी मिळाली ! 
                                                             [क्रमशः]

--------------------------------------------------------------------------
सुधाकर जाधव 
पांढरकवडा जि. यवतमाळ 
मोबाईल - ९४२२१६८१५८